Norrköpings kommun bygger framtiden med data

Norrköpings kommun är pionjärer i sitt arbete med Microsoft Fabric och Power BI. Tekniken effektiviserar arbetet och hjälper beslutsfattare att ta mer datadrivna beslut. Målet? Att använda skattepengar smartare, bli en mer attraktiv arbetsplats och ge invånarna högre livskvalitet.

När Norrköpings kommun stod inför en uppgradering av sitt gamla BI-verktyg, öppnades också dörren för en djupare förändring. Eftersom man redan arbetade i Microsoft 365 blev Power BI ett naturligt val – men bytet blev samtidigt startskottet för en resa mot ett mer datadrivet arbetssätt.
– Vi hade pratat länge om att använda kommunens data från alla system mer effektivt, men inte riktigt vetat vad det innebar i praktiken, säger Mia Segerberg, enhetschef för tjänsteförvaltning på digitalisering och IT, där BI-gruppen är en del.

Marie Zetterdahl är systemvetare och leder BI-gruppen. Hon stämmer in i Mia Segerbergs ord, men vill dessutom poängtera att det nya systemet gjorde kommunen till en attraktivare arbetsgivare.
– Vi hade svårt att rekrytera till roller som använde det gamla systemet. Med Power BI framtidssäkrar vi och kan erbjuda en ny, modern arbetsmiljö.

Early-adopter av Fabric

I och med övergången till Power BI upptäckte Norrköping dessutom ett behov av att starta ett datalager. För det blev Microsoft Fabric ett logiskt val.

Norrköping blev därför hösten 2023 en av de första svenska kommunerna att bygga ett datalager i Fabric. Tajmingen visade sig vara rätt – med en mogen teknik som kunde fylla Norrköpings behov.
– Tidigare hade liknande tekniker inte varit tillräckligt utvecklade, men Fabric erbjöd nu en modern, sammanhållen lösning, säger Mia Segerberg.

För en stor organisation som Norrköping har Fabric gjort övergången till ett mer datadrivet arbetssätt betydligt smidigare.
– Det gav oss möjlighet att bygga ett centraliserat datalager som andra system kan hämta data ifrån, i stället för att skapa nya integrationer varje gång, säger Mia Segerberg.

Microsoft och Norrköping i ett tätt samarbete

Microsoft har varit ett gott stöd under processen.
– De har stöttat oss jättebra och hjälpt till med tekniska resurser när vi haft frågor, säger Marie Zetterdahl.

Mia Segerberg fortsätter:
– De är ett bra bollplank. Vi har periodvis haft täta avstämningar, där de frågat vad de kan göra för oss och hjälpt oss vidare när vi kört fast.

Samtidigt har Microsoft varit imponerade av Norrköpings arbete.
– När vi började med Fabric var det så nytt att jag tror att det var vi som imponerade på Microsoft. De frågade ofta: ”Hur gjorde ni då?” och blev imponerade av hur vi löst saker.

Hur använder Norrköping Fabric – rent konkret? Marie Zetterdahl förklarar:
– Vi har kopplingar mot våra verksamhetssystem – till exempel ekonomi, personal, utbildning, vård och omsorg – som vi läser in till Lakehouse i Fabric.

Man arbetar sedan med en medaljarkitektur i Lakehouse. Där läser man in datan till ett bronslager och modellerar den sedan till ett silverlager.
– Sen gör vi den tillgänglig för användning i guldlagret. Där bygger vi dataset och Power BI-rapporter, säger Marie Zetterdahl.

Nyttan med Fabric och Power BI

Cheferna i kommunen är flitiga användare av Power BI.
– De går in själva och kan enkelt ta fram sin uppföljning, göra prognoser och skriva kommentarer varje månad, vilket minskar behovet av stöd från ekonomer.

Detta frigör mycket tid för användarna.
– Tidigare satt vård och omsorg en vecka varje månad och körde ekonomirapporter i Excel. Nu är allt automatiserat och de kan jobba med analys istället för att samla data.

Systemet väcker stort engagemang från verksamheten. Det tror båda är på grund av att användarna sedan tidigare är vana vid att jobba med ett BI-system. För Norrköping har det därför varit smidigt att börja arbeta mer datadrivet.
– När vi berättar om vad som är möjligt väcker vi så mycket idéer att vi nästan måste bromsa. Vi hinner inte ta hand om alla, säger Mia Segerberg.

AI och datadrivet är framtiden

Norrköping är bara i lindan av sin resa mot ett mer datadrivet arbetssätt. Detta är ett led i den tydliga it-strategi som finns i kommunen.

Mia Segerberg ser en oändlig potential i arbetssättet de nu har anammat.
– Jag tror att vi kommer att jobba på ett helt annat sätt framöver. Du kanske bara ställer en fråga till systemet: “Jag vill veta varför det här händer” – och så kopplar AI ihop relevant data och levererar svaret. Det är en spännande tid.

Målet är en bättre kommun att bo i

Målet med att använda nya verktyg som Power BI och Fabric är till syvende och sist att det ska komma kommuninvånarna till gagn.
– Det kanske inte syns just nu, men jag tror att vi kommer kunna visualisera mer ut mot medborgarna och fatta smartare beslut som faktiskt märks i vardagen, säger Mia Segerberg.

Ett konkret exempel på nyttan av data är att jobba proaktivt med klimatanpassning och mer extremväder.
– Vi vet hur många träd som finns i Norrköping och hur mycket vatten de kan ta upp. Om SMHI varnar för skyfall kan vi koppla ihop datan och se var översvämningar riskerar att uppstå – och placera ut pumpar i förväg. Det är bara ett av många exempel, säger Marie Zetterdahl.